杭州临安：“天目廉社”廉韵长 “春风细雨”润廉心｜扎实推进清廉社会组织建设上台阶

近年来，临安区紧紧围绕省市关于清廉社会组织建设要求，以“规范促廉”为落脚点，出台《推进清廉社会组织建设助力社会组织高质量发展实施方案》，打造具有临安辨识度的“天目廉社”清廉品牌，扎实推进清廉社会组织建设工作。

完善“清廉社会组织”建设工作体制机制，发挥专班综合协调作用。围绕清廉社会组织建设实施方案，明确目标任务，分解落实指标，落实业务主管部门（行业管理部门）职责，发挥专班职能，每季度召开专班会议，加强部门协作，提升社会组织监管水平，推进清廉建设工作有序实施。

近两年来，临安区先后出台《临安区社会组织财务管理工作指引》《关于创建“清廉社会组织”示范点的实施方案》《临安区构建亲清政社关系 建设清廉社会组织“正面清单”、“负面清单”和“倡导清单”》《推进清廉社会组织建设助力社会组织高质量发展实施方案》等清廉社会组织建设文件9份。从党建、资金、人员、内部管理制度、清廉社会组织建设评价指标等多方面夯实工作基础，进一步规范制度建设，压实清廉建设责任。

“以《关于创建“清廉社会组织”示范点的实施方案》为例，我们制定了临安区清廉社会组织建设评价指标，对组织体系健全、制度机制完善、运行管理规范、清廉文化鲜明、政社关系清新等方面作出明确规定并赋予相应分值，另外还设有加分项目和‘一票否决’项目，以此来检测各社会组织是否清廉，从而有力推进‘清廉临安’建设。”临安区民政局负责人介绍。

在承接政府购买服务最多的社会组织中，探索推进“数字化”晾晒场景，助力社会组织承接政府购买服务项目在阳光下运行；在会员企业数量最多的社会组织中，探索推进“枫桥式”助企场景，以贴心服务助力营商环境提质增效；在提供志愿服务最多的社会组织中，探索推进“清单制”内控场景，不断提升社会组织法人内部治理水平。这是“天目廉社”三大场景应用。

“我们根据区纪委《关于开展清廉单元建设深化年活动的实施方案》，结合实际情况制定清廉社会组织示范点建设即‘天目廉社’三大场景应用工作方案。”临安区民政局有关负责人介绍，为此，从全区24家杭州市4A级及以上社会组织中遴选出2家，作为杭州市第一批清廉社会组织示范培育点，并同步推进易制毒化学品管理协会等10家区本级清廉社会组织培育点建设，打造“天目廉社”品牌，加快推进区级社会组织服务中心孵化基地建设。

以“天目廉社”品牌建设为主线，扎实推进党建“引廉”、培育“创廉”、监督“护廉”、制度“筑廉”、诚信“守廉”、荣誉“倡廉”的“六廉六实”措施。深化清廉单元建设，积极创建清廉社会组织示范点，通过创建培育、比学赶超、示范引领，进一步加强全区社会组织党风廉政建设，推进清廉社会组织建设在社会组织领域全面开展。

2023年4月17日，杭州市清廉社会组织建设工作专班发布《关于确定第一批杭州市清廉社会组织创建培育点的通知》，临安区锦南商会、寸草心社会工作服务中心2家社会组织成功入选。据悉，区寸草心社会工作服务中心在其微信公众号自定义菜单增设“项目管理”栏目，在该栏目下分设项目计划、项目预算、项目费控、项目进度、项目结项等“五环”工作法，让清廉之风吹进组织，清廉文化入脑入心。

为做好清廉社会组织培育工作，临安区依托社会组织党校制定专项学习计划，根据社会组织类型、业务特点、从业人员层次，分类、分期向社会组织负责人、党组织负责人、党员、党外业务骨干，宣讲党风廉政纪律、清廉文化和社会组织政策法规，提升社会组织领导班子党风廉政建设与业务政策掌握程度。与此同时，在社会组织党群服务中心设置清廉文化专区，以喜闻乐见的形式开展清廉文化宣传教育。

2023年，临安区还成功入选全省清廉社会组织建设先行观察点名单，2家社会组织入围全省清廉社会组织建设“百家范例”，2家社会组织确定为全市首批清廉社会组织创建培育点，2家社会组织荣获全市“十佳清廉社会组织创建示范点”和“十佳清廉社会组织创新实践案例”。